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在“大管家”的知心办事中沦陷
拉萨市堆龙德庆区原区委副布告、区长杜江严峻违纪守法案分解
时候:2021-02-23 19:17:00  浏览:0次  来历: 中间纪委国度监委网站  作者:规律查抄室
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杜江,男,汉族,1976年9月诞生,2001年12月参与任务,2003年6月插足中国共产党,曾任西藏自治区党委构造部干部一处副调研员、自治区党委构造部(机构体例委员会办公室)党群机构体例处(政法机构体例处)副处长,拉萨市堆龙德庆区(2015年10月撤县设区)委常务副布告,堆龙德庆区委副布告、区长。

2020年5月,西藏自治区纪委监委对杜江涉嫌严峻违纪守法题目备案查抄查询拜访,并对其采用留置办法。2020年11月,经西藏自治区纪委常委会集会研讨并报自治区党委核准,赐与杜江解雇党籍、解雇公职处罚,并将其涉嫌犯法题目移送查察构造依法查抄告状。2021年1月7日,经西藏自治区国民查察院指定统领,日喀则市国民查察院以杜江犯纳贿罪向日喀则市中级国民法院提起公诉。

25岁参与任务,39岁被汲引为自治区首府正处级干部,终究却沉溺出错为西藏汗青上第一个“落马”的在任区长。“我履历了有生以来最冗长、最艰苦、最深切、最完全的深思痛悟,深感最初悔的是本身一起走来贪念作怪、死心塌地,以致害人害己。”杜江悔恨不已。

明鉴未远,覆车如昨。杜江食亲财黑,并在贩子老板的热忱办事下愈发恃权而骄、不知满足,从收受小恩小惠到讨取大额行贿,杜江都觉得不移至理,终究在爱贪小自制心思与贩子老板“将欲取之、必先予之”的围猎战略彼此感化下走上不归路,为带领干部留下深切警省。

爱贪小自制,把老板的持久“投资”当做捡了自制而洋洋得意

思惟是本,步履是形,本正则形立。党员干部若没法摆正为官从政的代价观,抛弃俗气的义利观、低俗的款项观,就会在贪欲眼前健忘初心,逾矩越轨。杜江的出错便源于其代价观的误差。

杜江凡事爱贪小自制。他在反悔书中自我分解道:“我便是那只不知生死的田鸡,小自制便是慢性毒药,让我在安适中人不知鬼不觉渐渐死去。”对此,办案职员也深有感到,“杜江最大的特色便是爱贪占,他的违纪守法题目根基由此而生。”

2011年,杜江与拉萨某告白装潢无限公法令人徐某某结识。杜江人为不高,费钱时总是缩头缩脑,和徐某某熟悉后,杜江被其为人关心入微、办事殷勤的表象蒙蔽,感觉他很值得厚交。有徐某某做“荷包子”,杜江感觉本身赚大了,将其当做“左膀右臂”,并对其有求必应。

但是,徐某某之以是挑选对杜江持久“投资”,是由于2005年杜江调入自治区党委构造部干部一处任务,固然那时他级别不高,但职务影响力很大,任谁城市给点体面。2015年1月,杜江到堆龙德庆区任务后,徐某某的公司营业也随之扩大到本地。经由过程杜江的“牵线搭桥”,徐某某顺遂承包了堆龙德庆区文明勾当中间的经营。尔后,他更进一步成为杜江的“大管家”,从支配游览、借车乞贷、宴客用饭,到请保姆、送孩子上学、帮孩子补习、送孩子参与冬令营,再到衡宇装修……全方位、全流程的方便办事包罗万象。

“在家靠怙恃、出门靠徐某某。”杜江一向把这话挂在嘴边。2018年7月,下级某验收组到堆龙德庆区展开相干任务验收,向该区反应了“旅店留宿用度、加班餐费、打印耗材用度超标没法报销”的题目。杜江第临时候就想到徐某某,请求其为本身供给10万元,用于付出超标用度。

“十几年的‘铁杆’交谊,让我对他毫无防范。”出于对徐某某的高度信赖,杜江以研讨的名义,将215份涉密文件交由徐某某保存,此中4份标注“绝密”、102份标注“奥秘”、109份标注“奥秘”。“恰是由于我这类不避嫌的做法,既害了他,也害了本身。”对徐某某,杜江被查后仍心存歉意。

“千里之堤,溃于蚁穴”。一小我败北出错,常常是从贪占“小自制”起头的。杜江为官从政19年,时代前后取得硕士、博士学位,接管高级教导的他却一直轻忽对全国观、人生观、代价观的革新,爱占自制、贪心无厌的性情,使其在徐某某供给的知心办事中沦陷,在小恩小惠中被“温水煮田鸡”,丧失了根基的底线认识和防范心思,乃至违背失密规律,将涉密文件私行交于徐某某存留,由量变到量变、由末节到大错,一步步滑入违纪破法的深渊。

恃权愈无私,主政一方后觉得别人阿谀阿谀、送钱送礼不移至理

职位越高、权利越大,越要心存畏敬,坚持“小心翼翼,如临深渊”的谨严立场。若是把升官同等于发家,恃权而骄,无所忌惮,无异于迷了心窍,终究走向邪路。

2015年,初到堆龙德庆县任县委常务副布告的杜江敢担任、善作为,在单元带领和共事中口碑不错,不到两年就被汲引为堆龙德庆区委副布告、区长。但是,在杜江心里深处,一直存在公权私用的认识。跟着职务提升,杜江的私欲愈发贪心收缩,心无戒惧。

杜江新官上任,想到的第一件事便是操纵权利谋私利。据办案职员先容,杜江的办公室总面积达77.86平方米,是国度有关县区正职干部办公用房规范的2倍以上;每次到外埠出差或休假,他城市请求办理办事工具为其供给响应办事;为偿还还银行小我轮回存款,还向3名办理办事工具告贷总计200万元。

“跟着职务升迁,我加倍孤芳自赏,出格是在我升任堆龙德庆戋戋长,主政一方后,更多的老板围了下去,大师的阿谀阿谀、送钱送礼,让我由由然,感觉他们如许对我是不移至理的事。”杜江反悔道。

据办案职员先容,2011年至2019年,杜江经由过程多种体例收受徐某某、姚某及刘某等人现金、房产、车辆、虫草、高级衣服等折合国民币563.11万元。

从多数老板供给办事,到主政一方后更多老板前呼后应,杜江的贪占心思获得极大满足,特权思惟不时滋长,并将其享用的特权“惠及”家人。

2016年12月至2019年5月,杜江请求西藏某租赁办事无限公司担任人魏某某为其无偿供给一辆越野车,并支配单元驾驶员尼某操纵该车天天接送其大女儿上学。2017年2月,杜江及其家眷接管魏某某约请赴三亚游览,并让魏某某付出其一家在三亚时代食宿、门票及出航机票用度。2018年4月至2019年7月,西藏某园林绿化无限公法令人杜某某按照杜江请求与杜江三妹杜某协作苗木买卖,经由过程杜某购入代价90万元的苗木,杜某从中赢利颇丰。

“见小利,不能立大功;存私心,不能谋公事。”手握公权之人,要公私清晰,存合理之心,行公道之事。职位高了,权利大了,更要不时自省,静察己过,实时断根思惟的陋劣、无私、急躁、骄傲之气。杜江公私不分,恃权妄为,讨取益处,冷视党纪法令王法公法,终究自取其祸。

霸道恐惧惧,构造饭局诡计禁止别人揭破本身

决议计划“一言堂”、用人“一句话”、费钱“一支笔”、名目“一手抓”,是杜江最近几年来为官干事的实在写照。占有关干部回想,杜江对部属很是刻薄,稍有过失,就会受到其呵叱、怒骂。同时,其任务体例简略粗鲁,从不听取别人定见,使本来简略的任务变得庞杂,严峻违背任务规律。

2017年8月,堆龙德庆区环保局按照告发线索,对西藏某沥青无限公司停止查抄,发明该公司存在私行增设暗管向绿化带排污、厂区有较重沥青味等题目,遂依法责令其当即破产整改并罚款10万元,对该公司电箱停止查封。很多天后,该公司总司理魏某经由过程各方拜托找到杜江,在该公司未破产、未整改、未交纳罚款的情况下,杜江间接责令该区环保局对该公司电箱解封并许可出产,相干任务职员对此敢怒不敢言。

在推动“车改”任务中,其未经区委、区当局小我研讨,私行支配堆龙德庆区国资委对该区190台公事用车停止评价,此中包罗不应归入“车改”规模的116辆老旧车、特种功课车、办案营业车,由此多收入评价费23.2万元。2017年至2019年,堆龙德庆区当局在付出的公车租赁费已包罗维修费和保险费的情况下,因杜江考核把关对付了事,使该区当局频频付出维修费和保险费总计国民币308.93万元,给国有资产形成严峻丧失。

“恰是由于我独行其是、自觉得是,听不进别人的定见乃至罔顾纲纪,才变成明天的苦果。我对不起党和构造的信赖,也无颜面临国民大众。”杜江很是悔恨。

杜江规律认识、底线认识稀薄。为躲避构造查询拜访,在填报带领干部小我有关事变时,持续4年虚报房租收益,企图袒护其收受徐某某行贿的现实。

杜江违背政治规律,禁止别人揭破揭破,捏造、转移、藏匿证据,匹敌构造查抄的行动较为典范。2019年1月,杜江得悉本身被告发,因而找到区委援藏常务副布告张某,劈面诘责是不是是其面前教唆。张某对此否定后,杜江便“借坡下驴”,请求张某构造饭局居中调和,禁止他预测的人揭破揭破。2019年5月至6月,杜江得悉本身被构造核对后,前后采用签定子虚条约、补写子虚收据等手腕,袒护其以借为名收受别人行贿、无偿接管公营企业主支配的游览勾当等现实。

跟着查抄查询拜访任务的深切,杜江的违纪守法现实一一浮出水面。直至被移送查察院查抄告状前夜,杜江方如大梦初醒,他对办案职员反悔道:“我的前半生真是白活了,总是理直气壮觉得都是别人的错,颠末此事,刚刚知晓‘苍蝇不叮无缝的蛋’的事理。”杜江对党不虔诚不诚恳,面临构造的频频提示和警示,仍不知改过、死心塌地,终究自食恶果。

全国不收费的午饭。杜江一案也警省党员干部,满足常足,毕生不辱,切勿耍小伶俐、贪小自制,切勿只看到香饵,而看不到面前的鱼钩,同时,贩子老板挖空心思交伴侣面前,不过是看中党员干部手中的权利,面临超乎平常的热忱捧场、鞍前马后,没关系多问几个为甚么,守白辨黑,加强抵腐定力。

量纪量法阐发

经查,杜江存在以下违纪守法和涉嫌犯法题目。

在违背党的规律方面:杜江违背政治规律和政治端方,对党不虔诚不诚恳,搞两面派、做两面人,禁止别人揭破揭破,捏造、转移、藏匿证据,匹敌构造查抄;违背中间八项划定精力,违规收回礼金,接管能够影响公道实行公事的游览支配,超规范装备、操纵办公用房;违背清廉规律,借用办理办事工具大额钱款用于营利性勾当,操纵权柄为支属做生意投机,接管办理办事工具收费接送办事;违背大众规律,违规向大众分摊用度;违背任务规律,在农牧民集合安顿名目中滥用权柄,形成不良影响,干涉干与插足情况法令任务;违背国度法令律例,在公车鼎新中溺职溺职,形成国有资产丧失,私行保存涉密材料。杜江前述有关行动,亦组成职务守法。

在涉嫌犯法方面:杜江操纵职务上的方便或影响,为别人在承揽名目、支配失业等方面谋取好处,屡次收受相干职员所送财物代价563.11万元,涉嫌纳贿犯法。

2020年11月,经西藏自治区纪委常委会集会研讨并报自治区党委核准,决议赐与杜江解雇党籍、解雇公职处罚;收缴其违纪守法所得;将其涉嫌犯法题目移送查察构造依法查抄告状,所涉财物随案移送。

2021年1月7日,经西藏自治区国民查察院指定统领,日喀则市国民查察院以杜江犯纳贿罪向日喀则市国民法院提起公诉。

纪法按照

《中国共产党规律处罚条例》

第二十七条 党构造在规律查抄中发明党员有贪污行贿、滥用权柄、玩忽职守、权利寻租、好处保送、秉公作弊、华侈国度资财等违背法令涉嫌犯法行动的,该当赐与撤消党内职务、留党观察或解雇党籍处罚。

第二十八条 党构造在规律查抄中发明党员有刑法划定的行动,虽不组成犯法但须究查党纪义务的,或有其余守法行动,侵害党、国度和国民好处的,该当视详细情节赐与正告直至解雇党籍处罚。

《中华国民共和国监察法》

第四十五条 监察构造按照监视、查询拜访成果,依法作出以下措置:

……

(二)对守法的公职职员遵照法定法式作出正告、记功、记大过、升级、罢免、解雇等政务处罚决议;

……

《行政构造公事员处罚条例》

第二十条 有以下行动之一的,赐与记功、记大过处罚;情节较重的,赐与升级或罢免处罚;情节严峻的,赐与解雇处罚:

(一)不依法实行职责,导致能够防止的爆炸、火警、沾抱病传布风行、严峻情况净化、严峻职员伤亡等严峻变乱或群体性事务产生的;

……

(三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、布施、社会保险、征地弥补等专项款物疏于办理,导致款物被贪污、调用,或毁损、灭失的;

(四)其余玩忽职守、贻误任务的行动。


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